Податкова інвентаризація: реалії воєнного часу

На тлі ініціативної інвентаризації від суб’єкта господарювання існує також такий процес як інвентаризація на вимогу податківців. Поговоримо про такий вид інвентаризації більш предметно.

Право податківців на інвентаризацію

В рамках пп. 20.1.9 Податкового кодексу України (далі – ПКУ) податкові органи мають право вимагати під час перевірок провести інвентаризацію основних засобів, товарно-матеріальних цінностей (ТМЦ), коштів, зняти залишки ТМЦ, готівки з використанням інформації та документів про результати інвентаризації за наслідками цих перевірок або під час наступних заходів податкового контролю. Зверніть увагу на формулювання: «мають право вимагати», але це зовсім не означає, що податківці мають право брати участь в таких інвентаризаціях. Цей висновок не стосується тільки інвентаризації спирту, горілки та деяких інших підакцизних товарів. При їх інвентаризації представник податкової може брати участь у інвентаризації (пп. «ґ» п. 230.12 ПКУ).

В рамках яких податкових перевірок є право вимагати проведення інвентаризації? По суті, вимагати провести інвентаризацію податківці мають тільки під час проведення перевірок. Яких саме? При проведенні документальних та фактичних перевірок. Бо в рамках камеральних перевірок податківці перевіряють тільки подані декларації.

Як податківці мають  проінформувати про інвентаризацію? Якщо мова йде про платника податків, із якими у податківців електронне листування, то вимогу про проведення інвентаризації надсилається в електронний кабінет з одночасним надісланням на його електронну адресу (адреси) інформації про вид документа, дату та час його надіслання в електронний кабінет (п. 42.4 ПКУ).

Якщо ж електронне листування не передбачено, то вимога надсилається за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (п. 42.5 ПКУ).

Скільки відведено часу на проведення такої інвентаризації? ПКУ не передбачає в цьому питанні жодних орієнтирів чи обмежень. Але норми абз. 6 п. 7 розд. І Положення про інвентаризацію активів та зобов’язань, затвердженого наказом Мінфіну України 02.09.2014 р. № 879 (далі – Положення № 879) передбачає, що інвентаризація на вимогу фіскалів має розпочатися в строк та в обсязі, зазначені у належним чином оформленому документі цього органу, але не раніше дня отримання підприємством відповідного документа. Тобто проведення такого виду інвентаризації  фактично обмежено строком перевірки.

Отже, щоб визначити, коли слід розпочинати інвентаризацію на вимогу фіскалів, платнику податку треба аналізувати зміст вимоги, яку він отримав від них.

Тому у вимозі на проведення інвентаризації, якщо й буде зазначено строк її проведення, то він має потрапляти в межі проведення перевірки і, відповідно, інвентаризація має закінчитися у строк до закінчення такої податкової перевірки.

Яким має бути склад інвентаризаційної комісії? Суб’єктний склад осіб, які мають входити до складу інвентаризаційної комісії, чітко прописаний у п. 1 розд. ІІ Положення № 879. І серед тих осіб, які можуть потрапити до складу інвентаризаційної комісії податківці не згадуються.

Отже, включати до інвентаризаційної комісії податківців, навіть у випадку коли вони є ініціаторами перевірки, потреби немає.

Але не забувайте, що п. 1 розд. ІІ Положення № 879 говорить, що у разі проведення інвентаризації на вимогу фіскалів під час її проведення можуть бути присутні посадові особи контролюючого органу.

Тобто податківці мають повне право бути присутні під час самого процесу проведення інвентаризації. Але така присутність є не обов’язковою, а добровільною (за їх згодою). 

Якщо вам важливі нюанси в бухгалтерії не лише на тему податкової інвентаризації, тоді реєструйтеся на безкоштовну вебінарну серію, де розберемо найактуальніші проблеми законодавства та бухгалтерії.

Зареєструватись на вебінар

Відповідальність

Відповідно до пп. 94.2.8 ПКУ, якщо платник податків відмовляється від проведення відповідно до вимог ПКУ інвентаризації, до нього може бути застосовано адмінарешт майна. Але йдеться саме про випадок, коли платник податку отримав належним чином оформлену вимогу про проведення інвентаризації та відмовився її провести.

Якщо ж платник податку провів її і під час її проведення були виявлені розбіжності або під час перевірки не були присутні податківці (крім інвентаризації спирту, горілки та деяких інших підакцизних товарів), то накласти арешт на майно не повинні (див. постанову ВС від 13.02.2019 р. у справі № 820/817/17). Бо арешт накладають через повну відмову від проведення інвентаризації, а не через відмову від її проведення у присутності посадових осіб фіскалів.