Новые правила трудовых отношений во время войны

Дата публикации
25 Апр 2022

24 марта 2022 г. вступил в силу Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 г. № 2136-IX (далее – Закон № 2136). Он устанавливает новые правила организации трудовых отношений в условиях военного положения для всех предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также лиц, работающих по трудовому договору с физлицами.

Как влияет военное положение на трудовые отношения

В период действия военного положения Закон № 2136 предусматривает возможность расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя (ст. 40 и ст. 41 Кодекса законов о труде Украины, далее – КЗоТ). Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 2136 в период действия военного положения допустимо увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности, а также во время пребывания работника в отпуске (кроме отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста) с указанием даты увольнения, которая является первым рабочим днем, следующим за днем ​​окончания временной нетрудоспособности, указанным в документе о временной нетрудоспособности, или первым рабочим днем ​​после окончания отпуска.

Поэтому работодатель не может уволить по ч. 10 ст. 40 КЗоТ защищенные категории населения, перечисленные в ст. 184 КЗоТ, мобилизованных, а также работников в отпуске и у которых наступила временная нетрудоспособность.

В ч. 2 ст. 47 КЗоТ указано, что в случае призыва собственника-физлица на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, на военную службу по призыву лиц из резервистов в особый период такой собственник-физлицо должен выполнить свои обязанности, определенные этим статьей в течение месяца после увольнения с такой военной службы без применения санкций и штрафов.

У ФЛП-работодателя есть обязанность по выдаче копии приказа об увольнении и выплате всех средств, которые принадлежали работнику в день увольнения. Но увольнять работников в связи с мобилизацией ФЛП, использующего наемный труд, является правом, а не его обязанностью.

Если продолжительность ежегодного основного отпуска работника составляет более 24 календарных дней, то разница дней отпуска не теряется, так как его следует предоставить после окончания действия военного положения.

Если ФЛП-работодатель пожелает расторгнуть трудовые договоры с наемными работниками, то он имеет возможность прекратить трудовые отношения на основании ч. 10 ст. 40 КЗоТ.

Согласно ч. 10 ст. 40 КЗоТ трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия собственник или уполномоченный им орган могут расторгнуть в случае призыва или мобилизации собственника-физлица во время особого периода.

Указанная выше норма может применяться только во время особого периода и при мобилизации ФЛП-работодателя. Приведенную норму не используют, если ФЛП — доброволец в рядах территориальной обороны.

Законодательство не устанавливает обязанности ФЛП-работодателя заранее уведомлять работника о прекращении трудового договора по ч. 10 ст. 40 КЗоТ. Также законодательство не предусматривает выплаты выходного пособия наемным работникам в случае увольнения по ч. 10 ст. 40 КЗоТ.

Напомним, что причины прекращения трудового договора, перечисленные в ст. 40 КЗоТ, являются основаниями увольнения по инициативе работодателя.

Как выплачивают зарплату во время войны

Согласно ст. 10 Закона № 2136 заработная плата выплачивается работнику на условиях, определенных трудовым договором. Работодатель должен принимать все возможные меры для обеспечения реализации права работников на своевременное получение заработной платы.

Работодатель освобождается от ответственности за нарушение обязательства по срокам оплаты труда, если докажет, что это нарушение произошло вследствие ведения боевых действий или других обстоятельств непреодолимой силы.

Освобождение работодателя от ответственности за несвоевременную оплату труда не освобождает его от обязанности выплаты заработной платы.

Если невозможно своевременно выплатить заработную плату вследствие ведения боевых действий, срок ее выплаты может быть отсрочен до момента возобновления деятельности предприятия.

Можно ли работать дистанционно

Если специфика выполнения работы предусматривает возможность ее осуществления удаленно, посредством информационно-коммуникационных технологий, работодателю целесообразно принять решение о переводе работника на дистанционную работу.

Если такой возможности нет, работнику могут быть предоставлены отпуски, в том числе без сохранения заработной платы. В случае если работодатель работника не ведет деятельности в связи с военными действиями – всем работникам, независимо от места их нахождения, устанавливается простой или трудовой договор может быть приостановлен (ст. 13 Закона № 2136).

Если простой не объявлялся, место нахождения работника неизвестно, трудовые обязанности он не выполняет – целесообразно учитывать его отсутствие, как отсутствие по невыясненным причинам. Но такое отсутствие не может явиться основанием для увольнения работника за прогул.

Как быть с невакцинированными работниками

Приказом МОЗ Украины от 25.02.2022 г. № 380 приостановлено действие приказа МОЗ Украины «Об утверждении Перечня профессий, производств и организаций, работники которых подлежат обязательным профилактическим прививкам» от 04.10.2021 г. № 2153 до завершения военного положения в Украине.

Следовательно, все приказы об отстранении работников в связи с отказом или уклонением от вакцинации следует признать утратившими силу с 01.03.2022 г. Отстраненные работники должны быть допущены к выполнению работы по заключенному трудовому договору.

Относительно отпусков во время войны

Работодатель может предоставить работникам отпуски: как ежегодные, так и дополнительные или без сохранения заработной платы. По возможности выполнения работы вне помещений работодателя разрешено также оформить надомную или дистанционную работу.

В целях оперативного привлечения к выполнению работы новых работников, а также устранению кадрового дефицита и нехватки рабочей силы, в т. ч. в результате фактического отсутствия работников, которые эвакуировались в другую местность, находятся в отпуске, простое, временно утратившие трудоспособность или местонахождение которых временно неизвестно, работодатели могут заключать с новыми работниками срочные трудовые договоры в период действия военного положения или на период замещения временно отсутствующего работника.

Инициатором приостановки трудового договора могут быть как работодатель, так и работник.

О приостановлении действия трудового договора работодатель и работник, по возможности, должны уведомить друг друга любым доступным способом.

На период действия военного положения разрешено применение труда женщин с их согласия на подземных, тяжелых, а также на работах с вредными или опасными условиями труда.

Об этом говорится в ст. 9 Закона Украины 2136.

В то же время ст. 9 Закона предусматривает, что запрещено применение труда на тяжелых работах беременных женщин и женщин, имеющих ребенка в возрасте до одного года.

Особенности выходных дней при военном положении

Закон № 2136 установил дополнительные правила на время войны по праздничным и нерабочим дням.

Согласно ч. 6 ст. 6 Закона №2136 в период действия военного положения не применяются нормы ст. 53 (длительность работы в канун праздничных, нерабочих и выходных дней), ч. 1 ст. 65, ч. 3-5 ст. 67 и ст. 71-73 (праздничные и нерабочие дни) КЗоТ.

То есть в период военного положения не действуют указанные выше статьи КЗоТ. Следовательно, официальных праздничных и нерабочих дней нет.

Проходит набор
Онлайн-курс по Зарплате и Кадрам

    Научитесь вести зарплатный и кадровый учет без ошибок, благодаря комплексному ...

    Анастасия Волевач Ирина Тимошенко
    20 Июл 2021
    Онлайн-курс по 1С Бухгалтерия 2.0

      Научитесь использовать 1С на 100%, работать быстро и без ошибок за 5 недель

      Светлана Шанайда
      Спикер Светлана Шанайда
      Комментарии 0

        Получите PDF Чек-лист

        Экспресс-аудит Вашей бухгалтерии

        Ближайшие курсы
        Онлайн-курс по Зарплате и Кадрам

          Научитесь вести зарплатный и кадровый учет без ошибок, благодаря комплексному ...

          Анастасия Волевач Ирина Тимошенко
          20 Июл 2021
          Онлайн-курс «Бухгалтер-Эксперт»

            Получите навыки, которыми обязан обладать единственный/главный бухгалтер для ...

            Анастасия Волевач Ирина Тимошенко
            25 Июн 2021
            Онлайн-курс по Проверкам

              Научитесь проходить проверки Налоговой уверенно и без штрафов всего за 5 недель

              Игорь Сичеславский
              Спикер Игорь Сичеславский
              16 Авг 2021
              Онлайн-курс по 1С Бухгалтерия 2.0

                Научитесь использовать 1С на 100%, работать быстро и без ошибок за 5 недель

                Светлана Шанайда
                Спикер Светлана Шанайда
                Онлайн-курс по Налогу на Прибыль

                  Научитесь вести учет налога на прибыль без ошибок, благодаря комплексному ...

                  Галина Морозовская
                  Спикер Галина Морозовская
                  05 Апр 2021