Отмена Хозяйственного кодекса: что проверить бухгалтеру в 2026 году

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона Украины «Об особенностях регулирования деятельности юридических лиц отдельных организационно-правовых форм в переходный период и объединений юридических лиц» от 09.01.2025 г. № 4196-IX (далее – Закон № 4196) с 28 августа 2025 г. утратил силу Хозяйственный кодекс Украины. Поэтому с этой даты правоотношения, которые подчинялись положениям ХКУ, регулируют ГКУ и специальные законы.

Заметим, что Закон № 4196:

• внес изменения в некоторые нормативно-правовые акты;
• предусмотрел трехлетний переходный период.

Заключительные и переходные положения содержит ст. 17 Закона № 4196. Рассмотрим некоторые из них и другие отдельные нормы настоящего Закона, которые важны для работы бухгалтера.

Термины и понятия

Закон № 4196 под хозяйственной деятельностью понимает деятельность в сфере общественного производства, направленную на производство и реализацию продукции, выполнение работ или предоставление услуг стоимостного характера, имеющих ценовую определенность.

Хозяйственная деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли, является предпринимательством. Под некоммерческой хозяйственной деятельностью понимается хозяйственная деятельность, осуществляемая без цели получения прибыли.

Субъекты хозяйствования – участники хозяйственных отношений, которые осуществляют хозяйственную деятельность, реализуя хозяйственную компетенцию (совокупность хозяйственных прав и обязанностей), имеют обособленное имущество и несут ответственность по своим обязательствам в пределах этого имущества, кроме случаев, предусмотренных законом.

Субъекты хозяйствования: хозяйственные организации – юридические лица, созданные в соответствии с ГКУ, предприятия, а также другие юрлица, осуществляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные в установленном законом порядке; граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, осуществляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные в соответствии с законом как предприниматели.

Напомним, что статус и упорядочение деятельности физлица – предпринимателя регулирует глава 5 ГКУ. В частности, физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью при его государственной регистрации. К предпринимательской деятельности физических лиц применяют нормативно-правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность юридических лиц, если иное не установлено законом или не вытекает из сути отношений.

Непредпринимательские общества

В новой редакции ст. 85 ГКУ уточнено, в частности:

• участники непредпринимательского общества не могут участвовать в распределении прибыли такого общества. Выплата дивидендов непредпринимательским обществом запрещается;
• особенности корпоративного управления в непредпринимательских обществах определяются в их учредительных документах с учетом положений настоящей статьи и других актов гражданского законодательства.

То есть, эти требования касаются т. н. неприбыльных организаций:

• ОСМД (объединение совладельцев многоквартирного дома);
• общественных объединений (общественные организации, союзы);
• благотворительных фондов и фондов учреждений;
• творческих союзов;
• кооперативов (кроме производственных), например, потребительские или дачные.

При этом согласно обновленной редакции ст. 86 ГКУ непредпринимательские общества (сельскохозяйственные кооперативы и сельскохозяйственные кооперативные объединения, действующие без цели получения прибыли, другие кооперативы, кроме производственных, объединения граждан, государственные и коммунальные некоммерческие общества и т. п.) и учреждения могут, наряду со своей основной деятельностью, осуществлять предпринимательскую деятельность, если иное не установлено законом и если такая деятельность отвечает целям, для которых они были созданы, и способствует ее достижению.

Хозяйственные договоры: существенные условия, типовые формы

В ХКУ существенные условия хозяйственного договора определяла ст. 180. В частности, стороны при заключении хозяйственного договора стороны были обязаны в любом случае согласовать предмет, цену и срок действия договора. Теперь договорные отношения регулирует раздел II ГКУ. Так, согласно ст. 638 ГКУ существенными условиями договора являются условия о предмете договора, условия, определенные законом как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, в отношении которых по заявлению хотя бы одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Следовательно, если другими специальными законами не предусмотрены такие существенные условия, как цена договора, срок его действия, тогда цена и срок действия договора не должны считаться существенными условиями хоздоговора.

В то же время  Закон № 4196:

• дополнил ч. 3 ст. 549 ГКУ – должник, просрочивший выполнение денежного обязательства, по требованию кредитора обязан уплатить в пользу кредитора пеню в размере двойной учетной ставки НБУ, действовавшей в период, за который уплачивается пеня. Договором может быть определен меньший размер пени;
• обновил ч. 1 ст. 630 ГКУ – законом или договором может быть установлено, что отдельные условия договоров определяются в соответствии с типовыми условиями договоров (типовых договоров) и примерными договорами определенного вида. КМУ, органы государственной власти, уполномоченные Кабинетом Министров Украины или законом, могут рекомендовать ориентировочные условия договоров (примерные договоры), а в определенных законом случаях утверждать типовые договоры.

При этом стороны не могут отступать от содержания типовых условий договоров (типовых договоров), но вправе конкретизировать их. Стороны вправе по взаимному согласию изменять отдельные условия, предусмотренные примерным договором, или дополнять его содержание.

Обратите внимание! Верховный суд предоставил пояснения относительно регулирования хозяйственных договоров, заключенных к внедрению изменений. Так, Верховный суд указал: Закон № 4196 не содержит специальных переходных положений по хозяйственным договорам, заключенным в соответствии с нормами ХКУ. Договоры остаются в силе и продолжают свое юридическое действие до момента истечения срока действия договора или прекращения действия договора. Если договор содержит положения со ссылкой на нормы ХКУ, это не приводит к его недействительности, поскольку закон не имеет обратного действия во времени. Действие таких норм прекращается, необходимо применять аналогичные положения ГК Украины (следовательно, рекомендовано внести соответствующие изменения в такой договор). С момента отмены ХКУ все, что не предусмотрено договором, регулируется нормами специального законодательства и ГКУ.

Если вам важны нюансы учета не только по теме отмены ГКУ, тогда регистрируйтесь на бесплатную вебинарную серию, где разберем самые актуальные проблемы законодательства и бухгалтерии.

Зарегистрироваться на бесплатный ✅

Должностные лица общества

Согласно ст. 65 ХКУ должностными лицами предприятия считали:

• руководителя предприятия (единоличный исполнительный орган);
• главного бухгалтера;
• председателя и членов наблюдательного совета (в случае его образования);
• председателя и членов коллегиального исполнительного органа предприятия.

Уставом предприятия должностными лицами предприятия могли признаваться и другие лица.

На фоне отмены ХКУ Закон № 4196 дополнил ГКУ ст. 99-1, согласно которой должностными лицами общества являются:

• руководитель (единоличный исполнительный орган);
• председатель и члены коллегиального исполнительного органа;
• председатель и члены наблюдательного совета или совета директоров;
• ликвидатор;
• председатель и члены комиссии по прекращению (комиссии по реорганизации, ликвидационной комиссии);
• главный бухгалтер;
• корпоративный секретарь;
• председатель и члены другого органа общества (кроме консультативного), если образование такого органа предусмотрено законом или учредительными документами общества.

Учредительными документами общества должностными лицами общества могут быть и другие лица.

Должностные лица общества имеют обязательства перед обществом, предусмотренные законом, в частности относительно надлежащего, добросовестного и эффективного управления обществом (фидуциарные обязанности). Новая статья 99-1 ГКУ конкретизирует понятие фидуциарных обязанностей, а именно должностные лица общества обязаны действовать:

• в интересах общества;
• добросовестно и разумно;
• таким образом, который, по их добросовестному убеждению, будет способствовать достижению цели деятельности общества;
• в пределах полномочий, предоставленных им учредительными документами общества и законодательством.

Также должностные лица отвечают за убытки, нанесенные ими обществу. Возмещение убытков, причиненных должностным лицом обществу его действиями (бездействием), осуществляется в случае, в частности, если такие убытки были причинены:

• действиями, совершенными должностным лицом с превышением или злоупотреблением служебными полномочиями;
• бездействием должностного лица в случае, если оно было обязано совершить определенные действия в соответствии с возложенными на него обязанностями.

Возмещение убытков в сфере хозяйствования

Напомним, что в ХКУ понятие убытков, состав, размер, условия и порядок их возмещения устанавливала глава 25. Отныне базовой является ст. 22 ГКУ, согласно ч. 2 которой убытками является:

• потери, которые лицо понесло в связи с уничтожением или повреждением вещи, а также расходы, которые лицо произвело или должно произвести для восстановления своего нарушенного права (реальные убытки);
• доходы, которые лицо могло бы реально получить при обычных обстоятельствах, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

О возмещении убытков, особенностях их признания и взыскания, о понятии упущенной выгоды можно узнать из статьи «Возмещение убытков: особенности признания и взыскания».

Претензии в сфере хозяйствования

Согласно ст. 222 ХКУ претензия была одним из способов досудебного урегулирования хозяйственных споров. Согласно ч. 2 ст. 222 ХКУ в случае необходимости возмещения убытков или применения других санкций предприятие имело право обратиться к нарушителю с письменной претензией, если иное не установлено законом. Ведомости, которые содержала претензия устанавливала ч. 3 ст. 222 ХКУ, а порядок ее направления, рассмотрения и обработки – ч.ч. 5-8 ст. 222 ХКУ соответственно.

Утрата силы ХКУ не означает утрату возможности претензионной работы. Стороны хозяйственных отношений продолжают иметь такую ​​возможность, а порядок такого урегулирования споров следует согласовывать в договоре.

Заметьте, что ст. 925 ГКУ по-прежнему определяет порядок предъявления претензий, вытекающих из договора перевозки.

Административно-хозяйственные санкции

Порядок применения хозяйственных санкций (возмещение убытков; штрафные санкции; оперативно-хозяйственные санкции) и административно-хозяйственных санкций (изъятие прибыли (дохода), административно-хозяйственный штраф, прекращение экспортно-импортных операций и пр.) определяла глава 24 ХКУ. С момента его отмены такие санкции применяют с учетом ст. 15 Закона № 4196 и других законов Украины.

Так, за нарушение установленных законодательством правил осуществления предпринимательской деятельности к юрлицам и ФЛП применяют административно-хозяйственные санкции. Это меры организационно-правового или имущественного характера, направленные на пресечение правонарушения и ликвидацию его последствий (ст. 15 Закона № 4196). К таким санкциям относятся:

• изъятие прибыли (дохода);
• административно-хозяйственный штраф;
• взыскание сборов (обязательных платежей);
• применение антидемпинговых мер;
• прекращение экспортно-импортных операций;
• остановка действия лицензии (патента) на право осуществления определенных видов предпринимательской деятельности (юрлицом или ФЛП) и хозяйственной деятельности (юрлицом);
• ликвидация юрлица;
• другие административно хозяйственные санкции, установленные законом.

Административно-хозяйственные санкции применяют к юрлицам и ФЛП в течение шести месяцев со дня выявления нарушения, но не более чем через год со дня его совершения, кроме случаев, определенных законом.

Все вышеперечисленные санкции используют уполномоченные органы государственной власти либо органы местного самоуправления.

Действие ст. 15 Закона № 4196 не распространяется, в частности, на:

• штрафные санкции, размер и порядок взыскания которых определены НКУ и другими законодательными актами, контроль за соблюдением которых возложен на налоговые и таможенные органы;
• административно-хозяйственные санкции, предусмотренные законами Украины о государственном надзоре и контроле за безопасностью непродовольственной продукции.

С отменой ХКУ ушли в небытие т. н. оперативно хозяйственные санкции, основания и порядок применения которых устанавливала ст. 237 ХКУ. В общем виды оперативно-хозяйственных санкций содержала ст. 236 ХКУ.

Напомним, что основанием для применения оперативно-хозяйственных санкций являлся факт нарушения хозяйственного обязательства второй стороной. И эти санкции применялись потерпевшей от правонарушения стороной во внесудебном порядке и без предварительного предъявления претензии нарушителю обязательства. Поэтому сегодня применяется общая гражданско-правовая ответственность сторон, в частности, согласно ГКУ.

И согласно ч. 4 ст. 633 ГКУ предприниматель не имеет права отказаться от заключения публичного договора при наличии у него возможностей предоставления потребителю соответствующих товаров (работ, услуг). В случае необоснованного отказа предпринимателя от заключения публичного договора он должен возместить убытки, причиненные потребителю таким отказом. То есть утрата силы ХКУ относительно оперативно-хозяйственных санкций делает невозможным отказ предпринимателя от заключения публичного договора.