Гоструда Украины приказом от 30.11.2023 г. № 214 утвердил Годовой план осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) Государственной службы Украины по вопросам труда на 2024 год. В приложении к приказу указано 19359 субъектов хозяйствования, которых должны проверить в течение текущего года. В Годовом плане проверок в общем содержится:
- наименование предприятия;
- сфера госнадзора (контроля);
- степень риска (высокая, средняя);
- дата начала осуществления мероприятия;
- срок проведения проверки (5-10 дней).
В период войны действует постановление КМУ от 13.03.2022 г. № 303, которое прекращает проведение плановых проверок. Если будут изменения по этому поводу, то Годовой план Гоструда заработает по полной. Так что напомним правила проверок.
Условия проведения проверок
Их, прежде всего, определяет Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.2007 № 877-V (далее – Закон № 877):
- у инспекторов должно быть направление на проведение проверки, копию которого проверяющий еще должен отдать работодателю (ч. 3 ст. 6 Закона № 877). Кроме того, должно быть служебное удостоверение контролера (ч. 5 ст. 7 Закона № 877);
- проверяющий должен зарегистрироваться в специальном журнале регистрации мероприятий надзора (контроля), который желательно иметь работодателю (ч. 12 ст. 4 Закона № 877);
- если контролер пришел на проверку на основании обращения физического лица, но без согласования на проверку от центрального органа Гоструда, то ему можно отказать в проверке как при отсутствии права на проверку (ч. 1 ст. 10 Закона № 877);
- продолжительность внеплановой проверки (надзора) ограничивается сроком 10 рабочих дней, в отношении субъектов малого предпринимательства – срок составляет 2 рабочих дня (ч. 4 ст. 6 Закона № 877).
При проверках Гоструда применяют, в частности, следующие документы:
- служебное удостоверение инспектора Гоструда (см. приказ Минэкономики от 11.11.2020 г. № 2305);
- другие документы, связанные с проверками (Акт составленный по результатам проведения государственного надзора (контроля) (форма 1), Акт об отказе от подписи (форма 2), Требование о предоставлении документов (форма 5), Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о труде (форма 8) и т. п.). Формы этих документов утверждены приказом Минэкономики от 27.10.2020 г. № 2161.
Обратите внимание! Акт по результатам проведения государственного надзора (контроля) по форме 1 применяют как для проверок оформления трудовых отношений, трудового законодательства, так и законодательства о занятости, в частности, трудоустройства лиц с инвалидностью.
Если вам важны нюансы бухучета не только по теме проверок Гоструда, тогда регистрируйтесь на бесплатную вебинарную серию, где разберем самые актуальные проблемы законодательства и бухгалтерии.
Риски незадекларированного труда
Каждый работник должен знать такие риски, ведь использование наемного труда без оформления трудовых отношений приводит к лишению работника:
- гарантированного размера заработной платы;
- права на отпуск, в том числе дополнительный и без сохранения заработной платы, отпуск по беременности и родам;
- выплат в связи с временной нетрудоспособностью;
- права на сокращенный рабочий день, неделю, если лицо работает во вредных условиях труда;
- права на пособие по безработице;
- права на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
К тому же, неоформленный официально работник теряет страховой стаж, необходимый как при определении права на пенсию, так и при ее расчете.
Штрафы за нарушение трудового законодательства
Ответственность для юрлиц и ФЛП предусмотрена ст. 265 КЗоТ. Напомним, что размеры штрафов, которые могут быть применены по этой норме привязаны к минзарплате. В частности:
- за установление фактического допуска работника к работе без оформления трудового договора (контракта) штрафуют в размере 10 минзарплат, что в 2024 году составляет 71000 грн. с 01.01 и 80000 грн. с 01.04;
- за недопущение к проведению проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде, создание препятствий в ее проведении штрафуют в размере 3 минзарплат, что в 2024 году составляет 21000 грн с 01.01 и 24000 грн с 01.04.
Впрочем, во время военного положения штрафы со ст. 265 КЗоТ не применяются согласно ч. 3 ст. 16 Закона «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 г. № 2136-IX. При выполнении в полном объеме и в установленный срок предписаний об устранении нарушений, выявленных во время осуществления внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля).
Не забывайте также об админштрафах по ст. 41 КоАП, применяемых и в военное время:
- за фактический допуск работника к работе без оформления с ним трудового договора штрафуют на сумму от 8500 до 17000 грн (ч. 3 ст. 41 КоАП);
- за недопущение инспекторов к осуществлению мероприятий надзора штрафуют на сумму от 850 грн до 1700 грн (ст. 188-6 КоАП);
- за другие нарушения трудового законодательства штрафуют на сумму от 510 до 1700 грн (ч.1 ст. 41 КоАП).
Научитесь вести зарплатный и кадровый учет без ошибок, благодаря комплексному ...
Научитесь использовать 1С на 100%, работать быстро и без ошибок за 5 недель

