Что такое учетная политика
Учетная политика – это совокупность принципов, методов и процедур, используемых предприятием для ведения бухгалтерского учета, составления и представления финансовой отчетности. Именно такое определение дает ч. 1 ст. 1 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16.07.1999 г. № 996-XIV (далее – Закон о бухучете). Аналогичный термин содержит п. 3 разд. I НП(З)БУ 1 «Общие требования к финансовой отчетности».
И каждое предприятие, учитывая специфику своей деятельности, должно выбирать эти принципы, методы и процедуры среди предложенных НП(С)БУ или МСФО. Таким образом, совокупность избранных предприятием принципов, методов и процедур для составления и представления финансовой отчетности и формирует его учетную политику.
Зачем предприятию учетная политика: ключевые моменты
Наличие учетной политики обеспечивает соблюдение одного из принципов бухучета – последовательности. Это постоянное (из года в год) применение предприятием избранной учетной политики. При этом изменение учетной политики возможно только в случаях, предусмотренных НП(С)БУ или МСФО, и должно быть обосновано и раскрыто в финансовой отчетности (ст. 4 Закона о бухучете).
Учетная политика помогает наладить внутренний контроль всех учетных процессов на предприятии, а письменная фиксация методов и подходов к учету позволяет предприятию конкретизировать, в частности правила классификации основных средств (ОС), малоценных необоротных материальных активов (МНМА), нематериальных активов (НА), порядок начисления амортизации на них и т. д.
Также наличие учетной политики с соответствующими подходами, например, к формированию себестоимости продукции (работ, услуг) может предотвратить риски при налоговых проверках, в частности, при доказательстве уровня обычных цен.
Заметим, что согласно пп. 20.1.6 НКУ налоговики вправе запрашивать и изучать при проведении проверок первичные документы, используемые в бухгалтерском учете, регистры, финансовую, статистическую и другую отчетность, связанную с исчислением и уплатой налогов, сборов, платежей, исполнением требований законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы. На практике часто в рамках налоговой проверки контролеры истребуют и учетную политику.
Обратите внимание, что приказ об учетной политике предприятия, в частности, определяет основные направления и основы учета расходов и калькулирования себестоимости. То есть, этот документ связан и с процессом ценообразования, с показателями финансовой отчетности, а также с налоговым и управленческим учетом предприятия.
Напомним, что при подготовке Положения об учетной политике предприятий, которые ведут учет по нацстандартам применяют Методические рекомендации по учетной политике предприятия, утвержденные приказом Минфина от 27.06.2013 г. № 635 (далее – Методрекомендации № 635). Пункт 2.1 Методрекомендаций № 635 содержит перечень разделов Положения об учетной политике. И одним из объемных его разделов является раздел по учету расхода и калькулированию себестоимости.
На практике объект калькулирования может отличаться от объекта расходов количественным измерением (единицей учета) – это может быть отдельное изделие или группа однородных изделий, условная единица, деталь, натуральная или весовая единица.
И если объекты (и способы) учета расходов и объекты (и способы) калькулирования себестоимости различаются, то в учетной политике их следует выделить раздельно.
Кроме того, не следует упускать из виду такую составляющую учетной политики, как учетная оценка.
Напомним, что учетные оценки – это денежное выражение элементов финансовой отчетности, которые не поддаются непосредственному наблюдению, а определяются приближенно, то есть предварительно оценены.
Учетную политику предприятие самостоятельно определяет по согласованию с собственником (собственниками) или уполномоченным им органом (должностным лицом) в соответствии с учредительными документами (ч. 5 ст. 8 Закона о бухучете).
Если вам важны нюансы учета не только по теме учетной политики, тогда регистрируйтесь на бесплатную вебинарную серию, где разберем самые актуальные проблемы законодательства и бухгалтерии.
Обязательно ли составлять приказ об учетной политике
На законодательном уровне отсутствуют требования по обязательному утверждению учетной политики приказом или распоряжением руководителя предприятия. Впрочем, Минфин в письме от 21.12.2005 г. № 31-34000-10-5/27793 обращал внимание, что полномочия собственника (собственников) предприятия устанавливать учетную политику реализуется через определение в распорядительном документе перечня методов оценки, учета и процедур, относительно которых нормативно-методическая база предусматривает более одного их варианта. И тут же Минфин отмечает: одновариантные методы оценки, учета и процедур в такой распорядительный документ включать нецелесообразно, как императивные для применения предприятием нормы.
Распорядительный документ составляет исполнительный орган управления предприятием, этот документ подается на утверждение (согласование) собственнику (собственникам), органу, уполномоченному управлять государственным имуществом, органу, уполномоченному управлять корпоративными правами государства.
Заметим: каждый год утверждать или переиздавать приказ (положение) об учетной политике не нужно. Ибо как мы сказали ранее, принцип последовательности предполагает постоянное (из года в год) применение предприятием избранной учетной политики.
В соответствии с п. 3.4 и 3.5 разд. ІІІ Методрекомендаций № 635 распорядительный документ об учетной политике может быть принят как базисный на время деятельности предприятия, в который при необходимости вносятся изменения с определенного времени. В случае внесения в учетную политику изменений, охватывающих большую часть текста или существенно влияющих на ее содержание, распорядительный документ об учетной политике целесообразно полностью изложить в новой редакции.
Учетную политику предприятия с учетом внесенных изменений приводят в примечаниях к годовой финансовой отчетности в форме описания или путем приложения к отчетности копии распорядительного документа.
Ответственность за отсутствие учетной политики
Отсутствие на предприятии утвержденного приказа (положения) об учетной политике может быть расценено как нарушение правил ведения бухгалтерского учета (ст. 164-2 КоАП).
За такое нарушение предусмотрен админштраф от 136 до 255 грн. За повторное нарушение в течение года штраф налагается в размере от 170 грн до 340 грн.
Подробно об учетной политике мы рассказывали в нижеследующих статьях. Поэтому они вместе с этой памяткой станут своеобразным гидом для бухгалтера при составлении Положения об учетной политике.
Учетная политика предприятия-2025: памятка
Учетная политика в условиях военного положения
Научитесь вести зарплатный и кадровый учет без ошибок, благодаря комплексному ...
Научитесь использовать 1С на 100%, работать быстро и без ошибок за 5 недель
