Уведомление о принятии на работу при военном положении

Дата публикации
10 Май 2022

Законом Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 г. № 2136-IX (далее – Закон № 2136) установлены особенности трудовых отношений работников всех предприятий, учреждений, организаций в Украине независимо от формы собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также лиц, работающих по трудовому договору с физическими лицами, в период действия военного положения.

В частности, ст. 2 Закона № 2136 предусмотрено:

  • в период действия военного положения стороны по согласию определяют форму трудового договора;
  • при заключении трудового договора в период действия военного положения условие об испытаниях работника при принятии на работу может устанавливаться для любой категории работников.

С целью оперативного привлечения к выполнению работы новых работников, а также устранения кадрового дефицита и нехватки рабочей силы, в том числе в результате фактического отсутствия работников, эвакуировавшихся в другую местность, которые находятся в отпуске, простое, временно утратили  трудоспособность или местонахождение которых временно неизвестно, работодатели могут заключать с новыми работниками срочные трудовые договоры в период действия военного положения или период замещения временно отсутствующего работника.

Закон № 2136 будет действовать во время военного положения и теряет силу со дня прекращения или отмены военного положения, кроме части третьей ст. 13 этого Закона, теряющего силу с момента завершения выплаты государством, осуществляющим военную агрессию против Украины, возмещение заработной платы, гарантийных и компенсационных выплат работникам.

Уведомление о принятии на работу

Гоструда в письме от 28.03.2022 г. № 1340/4/4.1-ЗВ-22 напомнило: уведомление о принятии работника на работу/заключение гиг-контракта составляется по форме, приведенной в приложении к постановлению КМУ «О порядке уведомления Государственной налоговой службы и ее территориальным органам о принятии работника на работу/заключение гиг-контракта» от 17.06.2015 г. № 413 (далее – Порядок № 413).

Такое уведомление подается собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом (лицом) или физическим лицом (кроме уведомления о принятии на работу члена исполнительного органа хозяйственного общества, руководителя предприятия, учреждения, организации) и/или резидентом Дия Сити в территориальные органы Государственной налоговой службы по месту учета как плательщика ЕСВ.

Уведомление следует подать до начала работы работника по заключенному трудовому договору и/или до начала выполнения работ (оказания услуг) гиг-специалистом резидента Дия Сити. Подать уведомление следует средствами электронной связи с использованием электронной подписи ответственных лиц, базирующейся на квалифицированном сертификате электронной подписи, в соответствии с требованиями законодательства в сфере электронного документооборота.

При отсутствии технической возможности представления уведомления о принятии работника на работу/заключение гиг-контракта средствами электронной связи в электронной форме такое уведомление подается в форме документа на бумаге, но вместе с копией в электронной форме.

О возможности неподачи такого уведомления в военное время Порядок № 413 и Кодекс законов о труде Украины (далее – КЗоТ) не говорят.

По мнению Гоструда, в случае отсутствия возможности у работодателя по независимым от него обстоятельствам подать в органы ГНС уведомление, работодатель в таком случае должен иметь подтверждение попытки осуществить такие действия.

То есть работодатель должен фиксировать и по возможности подтверждать документально (актами, справками, письмами и т. п.), как он пытался подать уведомление и что именно этому помешало. Только факта военного положения для избежания ответственности недостаточно.

Может ли быть штраф

За непредставление такого уведомления предусмотрен штраф в размере одной минимальной зарплаты за каждого работника, в отношении которого совершено это нарушение.

Сейчас это 6500 грн. за так называемые иные нарушения (для которых не предусмотрена отдельная ответственность). Впрочем, налагают такой штраф только в случае невыполнения предписаний Гоструда.

По разъяснению Минэкономики согласно ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Украины его положения применяются к урегулированию отношений, возникающих в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также к трудовым и семейным отношениям, если они не урегулированы другими актами законодательства.

Освобождение от ответственности за нарушение обязательства в результате форс-мажорных обстоятельств (непреодолимой силы) не освобождает от исполнения самого обязательства.

То есть подать уведомление о принятии на работу все равно придется, но штрафов не будет.

К тому же Гоструда уже давало разъяснения по поводу нарушений работодателей во время войны. После ее окончания инспекторы труда планируют возобновить проведение по обращениям граждан инспекционных посещений, во время которых до малейших мелочей будут рассматривать все обстоятельства, в том числе и причинившие нарушения, и давать достаточное время на их устранение.

Только в случае невыполнения предписания об устранении нарушений будут рассматриваться вопросы, следует ли передавать материалы инспекции в суд с соответствующим наложением штрафа.

И это полностью соответствует действующей редакции ст. 265 КЗоТ, которая также содержит норму, которой предусмотрено, что в случае своевременного выполнения предписаний Гоструда штрафа за исправленные иные нарушения не будет.

Проходит набор
Онлайн-курс по Зарплате и Кадрам

    Научитесь вести зарплатный и кадровый учет без ошибок, благодаря комплексному ...

    Анастасия Волевач Ирина Тимошенко
    20 Июл 2021
    Онлайн-курс по 1С Бухгалтерия 2.0

      Научитесь использовать 1С на 100%, работать быстро и без ошибок за 5 недель

      Светлана Шанайда
      Спикер Светлана Шанайда
      Комментарии 0

        Получите PDF Чек-лист

        Экспресс-аудит Вашей бухгалтерии

        Ближайшие курсы
        Онлайн-курс по Зарплате и Кадрам

          Научитесь вести зарплатный и кадровый учет без ошибок, благодаря комплексному ...

          Анастасия Волевач Ирина Тимошенко
          20 Июл 2021
          Онлайн-курс «Бухгалтер-Эксперт»

            Получите навыки, которыми обязан обладать единственный/главный бухгалтер для ...

            Анастасия Волевач Ирина Тимошенко
            25 Июн 2021
            Онлайн-курс по Проверкам

              Научитесь проходить проверки Налоговой уверенно и без штрафов всего за 5 недель

              Игорь Сичеславский
              Спикер Игорь Сичеславский
              16 Авг 2021
              Онлайн-курс по 1С Бухгалтерия 2.0

                Научитесь использовать 1С на 100%, работать быстро и без ошибок за 5 недель

                Светлана Шанайда
                Спикер Светлана Шанайда
                Онлайн-курс по Налогу на Прибыль

                  Научитесь вести учет налога на прибыль без ошибок, благодаря комплексному ...

                  Галина Морозовская
                  Спикер Галина Морозовская
                  05 Апр 2021