Возвращение к отчетности перед Госстатом: что нужно знать бизнесу в 2025 году

Официальное возобновление представления статотчетности в 2025 году

Напомним, что 5 июля 2025 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины о расширении доступа пациентов к лекарственным средствам, подлежащим закупке лицом, уполномоченным на осуществление закупок в сфере здравоохранения, путем заключения договоров управляемого доступа» от 18.06.2025 г. № 4505-IX (далее – Закон № 4505).

Закон № 4505 внес изменения в п. 1 Закона Украины «О защите интересов субъектов представления отчетности и других документов в период действия военного положения или состояния войны» от 03.03.2022 г. № 2115-IX.

С 5 июля 2025 года в соответствии с изменениями предприниматели, предприятия, учреждения и организации снова обязаны представлять статистическую и финансовую отчетность в органы государственной статистики. Предприятия, не представлявшие отчетность в период действия военного положения, имеют 3 месяца со дня вступления в силу Закона № 4505 для представления отчетов за весь период непредставления.

Календарь представления форм государственных статистических наблюдений и финансовой отчетности на 2025 год см. здесь.

Кроме того, на сайте Госстата в разделе «Для респондентов» обнародованы проекты:

Альбома форм государственных статистических наблюдений на 2026 год. В нем представлены бланки форм государственных статистических наблюдений на следующий год по разделам по отраслям экономики.

Общего табеля (перечня) форм государственных статистических наблюдений на 2026 год. Традиционно перечень содержит названия форм статотчетности, которые следует представлять в следующем году, реквизиты приказов, которыми они утверждены, срок и периодичность представления, а также кто должен представлять каждый из этих отчетов.

Календаря представления форм государственных статистических наблюдений и финансовой отчетности на 2026 год. В нем указаны помесячно предельные сроки представления форм государственных  статистических наблюдений и финансовой отчетности в 2026 году.

Общие требования к статотчетности

Правовые отношения в сфере статистики регулирует Закон Украины «Об официальной статистике» от 16.08.2022 г. № 2524-IX (далее – Закон № 2524).

Согласно ст. 5 Закона № 2524 респондентами (т. е. лицами, охватываемыми статистическими наблюдениями) могут быть:

• физические лица – предприниматели;
• юридические лица;
• обособленные подразделения юридических лиц, расположенные на территории Украины;
• обособленные подразделения юридических лиц Украины, расположенные за границей;
• физические лица, независимо от гражданства, которые находятся на территории Украины, группы таких лиц;
• физические лица – граждане Украины, находящиеся за границей, группы таких лиц.

Статья 26 Закона № 2524 устанавливает основные права и обязанности респондентов, в том числе ФЛП.

Отчетно-статистическая документация, которая является основой для проведения статистических наблюдений и утверждается Госстатом Украины представляется юридическими лицами и их обособленными подразделениями, а также ФЛП исключительно в электронной форме.

Итак, с 5 июля 2025 года представление отчетности (статистической и финансовой) обязательно для всех предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей, вовлеченных в государственные статистические наблюдения.

Если вышеуказанные субъекты не представляли отчетность за прошлые периоды (в 2022-2025 годах) – теперь ее необходимо представить в течение трех месяцев – до 5 октября 2025 года. Возобновлено действие предельных сроков представления отчетности за текущие периоды 2025 года (https://www.ukrstat.gov.ua/).

ФЛП и статотчетность

Статотчетность представляют ФЛП, осуществляющие, в частности, следующие виды деятельности:

Промышленное производство – Форма 1-П (місячна) «Звіт про виробництво промислової продукції за видами» (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным);

Пасажирские автомобильные перевозки – Форма 51-пас (2 рази на рік) «Обстеження фізичної особи-підприємця, що здійснює пасажирські автоперевезення на маршруті» (не позднее 25 мая, не позднее 25 ноября);

Грузовые автомобильные перевозки – Форма 51-вант (2 рази на рік) «Обстеження фізичної особи-підприємця, що здійснює вантажні автомобільні перевезення на комерційній основі» (не позднее 25 апреля, не позднее 25 октября).

Как субъекту хозяйствования, в частности, ФЛП проверить, нужно ли представлять отчетность в Госстат? Рекомендации по этому поводу приведены на сайте Госстата:

Нужно войти или бесплатно зарегистрироваться в «Кабинеті респондента» с помощью КЭП (квалифицированной электронной подписи).

Если ФЛП привлечен к наблюдению, то по запросу будет отображен список форм и сроки представления.

Если указано, что ФЛП не привлечен – статотчетность представлять не нужно.

Если предприятие в 2022-2025 годах меняло место регистрации, то куда представлять отчетность?

Отчетность представляется по месту регистрации в соответствующем отчетном периоде.

Проверить, куда представлять отчетность и по каким формам, можно с помощью сервиса «Пошук за кодом ЄДРПОУ» (необходим КЭП), выбрав соответствующий отчетный период.

Также можно обращаться в соответствующий территориальный орган статистики за дополнительными разъяснениями.

Если в течение 2022-2025 годов предприятие меняло местонахождение (регион), а сейчас формирует отчеты за предыдущие годы, необходимо в выбранном программном обеспечении для представления электронной отчетности:

• выбрать отчетный год/период;
• выбрать статистическую форму;
• изменить адрес осуществления деятельности и код КАТОТТГ.

После этого – заполнить и отправить отчет по обычному алгоритму действий.

Как представить отчетность, если предприятие находится на территории активных боевых действий?

Если предприятие или ФЛП продолжает работать в зоне ведения боевых действий – отчетность просим представить любым доступным способом в любой территориальный орган статистики.

Если мощности предприятия передислоцированы в другой регион Украины без изменения регистрационных данных – свяжитесь с территориальным органом статистики региона, в котором зарегистрированы, или в котором осуществляете деятельность и получите подробную информацию о представлении отчетности по отдельным формам.

Если предприятие перерегистрировано в другой регион Украины, отчетность представляется по месту регистрации в соответствующем отчетном периоде.

Что делать, если утрачена часть данных, необходимых для отчетности?

Если из-за войны утрачен доступ или уничтожены документы, и нет возможности представить отчетность – необходимо обратиться в территориальный орган статистики (ТОГ).

В пояснении следует указать, за какой период утрачены данные и по какой причине отчетность не может быть представлена.

ТОГпоможет определить дальнейшие действия или возможность частичного представления.

С ТОГ можно связаться:

• по телефону;
• по электронной почте;
• через чат сервиса электронной отчетности «Кабінет респондента».

Что делать, если на предприятии сменились руководитель, главный бухгалтер, исполнитель, но отчетность за предыдущие периоды не представлена или представлена частично?

Такие изменения не освобождают от обязанности представить отчетность за предыдущие периоды. Для выяснения дальнейших действий обратитесь в территориальный орган статистики:

• с объяснением, почему невозможно заполнить отчетность за предыдущие периоды;
• с письменным или телефонным запросом о перечне отчетов, не представленных за 2022-2025 годы;
• за консультацией по заполнению отчетов.

Как представить отчетность, если предприятие работало в предыдущие годы, а сейчас прекратило деятельность, руководитель не назначен и отсутствует КЭП?

В такой ситуации, как и в других исключительных случаях, следует обратиться в соответствующий территориальный орган статистики, который поможет определить дальнейшие действия в каждой конкретной ситуации. Связаться с ТОГ можно по телефону или по электронной почте.

Если вам важны нюансы учета не только по теме учета статотчетности, тогда регистрируйтесь на бесплатную вебинарную серию, где разберем самые актуальные проблемы законодательства и бухгалтерии.

Зарегистрироваться на бесплатный ✅

Непредставление статотчетности: ответственность

В случае непредставления статистической отчетности предусмотрена ответственность согласно ст. 28 Закона № 2524. Кроме того, может применяться административная ответственность в соответствии со ст. 186-3 КоАП: в виде штрафа от десяти до пятнадцати необлагаемых минимумов доходов граждан (от 170 до 255 грн). При повторном нарушении в течение года штраф составляет от пятнадцати до двадцати пяти необлагаемых минимумов доходов граждан (от 255 до 425 грн).

Впрочем, те плательщики, которые не могут выполнить налоговые обязанности из-за военного положения, могут избежать ответственности при условии представления отчетности в течение 6 месяцев после завершения или отмены военного положения, или в течение 60 календарных дней с начала месяца, когда возобновится такая возможность (п. 69.1 подразд. 10 разд. ХХ НКУ).

Для этого следует подать в налоговую службу соответствующее заявление и документы, подтверждающие невозможность выполнения налоговых обязанностей согласно приказу Минфина от 29.07.2022 г. № 225.